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审计署重庆办积极推进“国家审计与国家治理”理论学习讨论
 
【www.9455.com:2011年12月07日】 【www.9455.com:审计署重庆办】字号: 【大】 【中】 【小】
    2011年以来,刘家义审计长多次深入论述“国家审计与国家治理”相关理论,倡导从更高层面上来思考和认识国家审计推进国家治理的重要作用。对此,审计署驻重庆特派办高度重视,及时部署,认真组织全办职工结合审计工作实际深入学习和贯彻。

    一、逐级发动层层落实,确保思想认识到位

    针对全国审计工作座谈会和审计署驻地方特派办领导班子座谈会精神,办党组及时部署,通过党组会、特派员办公会等方式,认真贯彻落实刘家义审计长的讲话精神。一是召开党组会统一思想和认识,并作出了学习贯彻的整体部署;二是召开特派员办公会和党组中心组学习会,认真学习领会审计在推进国家治理方面的作用;三是审计署下发会议材料后,及时发动全办职工开展学习讨论,要求各处室组织审计干部集中学习,紧紧围绕审计工作实际思考如何在审计工作中发挥推进国家治理的作用,同时,迅速启动理论研究会,组织多种形式的学习讨论进一步深化认识,并结合审计实践开展专题研讨。办党组坚持把学习领会刘家义审计长关于“国家审计与国家治理”的讲话作为我办贯彻落实两个会议精神的重点措施之一,要求全办干部真正做到“博学”“善思”“明辨”“笃行”,学用并重、知行结合。

    二、着力解决两个问题,促进学习扎实有效

    一是着力解决学习不实、认识不深的问题。按照办党组的要求,各处室利用审计间隙www.9455.com在现场开展小组学习讨论;办公室广泛收集有关理论文章,放到专网学习园地栏目供大家查阅、学习,为各处室统一办理国研网、中国知网等文库的阅读下载卡;办理论研究会积极发挥职能作用,组织理论研究骨干针对审计科研所、中国审计学会关于“国家审计与国家治理”的征文活动,确定了包括国家治理的基本框架和国家审计参与国家治理的作用机理等重点论题并进行专题研讨,形成了多篇论文并报送审计科研所。

    二是着力解决脱离办情、脱离实践的问题。办党组要求各处室根据审计署“十二五”审计工作发展规划的部署和要求,结合本处室所属业务领域,提出进一步深化审计工作,促进国家良好治理的意见和建议,形成我办新一轮发展的思路和措施,制定该办贯彻落实审计署“十二五”审计工作发展规划的实施意见。各处室也结合具体的审计项目,在实践中积极探索国家审计促进国家治理作用发挥的具体方式和途径。如投资处结合近三年汶川地震跟踪审计的实践,从服务于国家治理的角度,就风险社会治理框架下重大突发性公共事件跟踪审计的程序、目标等方面的问题进行了探索和总结。企业处将经济责任审计需要重点关注的审计事项与国家治理中所需要的参与、沟通、监督和问责机制的构建与完善相联系,提出将绩效问责的评价指标引入经济责任审计领域,进一步促进国家治理机制的构建与完善。

    三、努力做到三个“结合”,推动学习持续深入

    通过学习,全办干部一致认为:从服务国家治理层面上认识国家审计,是在深入总结审计工作实践经验基础上的一次飞跃,极大的开拓了审计人员的视野,对于国家审计适应新形势、新任务和新要求,进一步发挥保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能具有极其重要的意义。为促进全办干部持续深入地学习贯彻刘家义审计长的讲话精神,办党组提出,要在下一步的工作中努力做到三个“结合”:

    一是与审计业务相结合。要紧紧围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线组织开展审计项目,一方面以专项信息为载体,狠抓重大违法违纪问题的查处,另一方面以专题报告为引领,狠抓体制、机制和制度方面的问题,努力在更高层面发挥审计的建设性作用,实现推进国家良治的目标。

    二是与队伍专业化建设相结合。要在以培养审计专业领军人才、审计业务骨干人才为重点的专业化建设过程中,针对本办审计人员审计经验较少、综合分析能力相对不足的问题,以“国家审计与国家治理”相关理论的学习为契机,制订系统方案、完善培养措施、丰富培训形式、改进培训内容,着力提升审计人员的综合分析能力和理论素养。

    三是与创新型组织建设相结合。要坚持以服务审计工作、促进审计工作为目标,依据“国家审计与国家治理”新的理论,在具体审计项目中构建新的审计理念,在新的审计理念的引导下探索新的审计方法和组织方式,以实现审计成果质量和层次的进一步提升。
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