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以梦为马 驰骋青春——上海市审计局程秦豫同志事迹材料
【发布www.9455.com:2015年03月24日】

程秦豫(照片中居中者),女,1980年生人,中共党员,硕士研究生,审计师,注册会计师,国际注册内部审计师。2005年毕业进入上海市审计局经济责任审计处以来,她乐于钻研,善于思考,很快掌握了经济责任审计综合管理和业务技能,成为一名优秀的青年审计骨干,并先后获得市级机关系统青年岗位能手、上海市审计工作先进工编辑、市审计局优秀共产党员等荣誉称号。十年来,她用行动和勇气实现着“青春梦”,更用勤奋和才智实践着“审计梦”,和所有“以梦为马”的审计人一样,奋斗在寻梦、逐梦、圆梦之路。

勇于突破 做审计创新的寻梦者

在同事们眼里,程秦豫是一个不折不扣的“写手”。之所以这样讲,是因为全局乃至全市经济责任审计方面的各种综合性报告、工作方案、总结材料、宣传文章等几乎都出自她的手笔。这一篇篇的文字材料背后,是对现实工作的调研和反思,是对新政策、新要求的钻研和领悟,更是对未来工作的创新和思路,这些都凝聚着她平日里的积累和思考。程秦豫所在的上海市审计局经济责任审计处,承担着市审计局经济责任审计工作的有关组织协调、汇总分析,以及市经济责任审计工作联席会议办公室的日常工作,也肩负着推动全市经济责任审计工作不断深化发展的重要职责,工作量大,宏观性强,工作要求高。程秦豫本身具有研究生学历,理论水平较高,她充分发挥自身爱学习、勤思考、善钻研的特点,关注与经济责任审计工作相关的政策法规和精神,分析干部监督管理、国资国企改革、经济社会发展等方面的新政策,研究新形势下的经济责任审计新特点。她结合对市管领导干部经济责任审计开展情况、审计查出问题以及整改工作情况的综合汇总分析工作,认真思考和研究本市经济责任审计的实际状况和发展规律,创新性地提出工作建议。比如,她在对经济责任审计整改情况的跟踪分析中发现,很多单位的整改措施仅仅停留在审计揭示问题的表面,整改源头治理不够,责任追究不严,承诺整改比例较高等问题。她经过反复斟酌、反复推敲,提出了加强整改检查力度、建立整改联合督查机制等方面的建议,并得到领导的认可和采纳,促成了市管领导干部(人员)经济责任审计整改和任期经济责任审计结果运用相关办法等相关管理制度的出台。

经济责任审计作为一项具有中国特色的审计制度,没有很多现成的经验可以参考,只能是在不断的总结和摸索中去探索创新。近年来,上海市推动经济责任审计工作发展的许多重要工作和成效,无不凝聚着程秦豫的辛勤和汗水。为推动上海市经济责任审计工作的不断深化,她注重认真学习党委政府的重点工作和要求,及时将政府工作的重点内容、社会公众关注的热点,包括环境保护、节能减排、土地管理、国企改制、社会保障、风险管控等融入每年起草的经济责任审计工作方案和有关引导意见当中,既推动了政策措施的落实,也有效推动经济责任审计工作的深化。创新的同时,她也非常重视经济责任审计的规范化建设。她曾担任市审计局重点课题“经济责任审计操作规范研究”的总执笔人,按照局领导的有关要求,组织相关处室业务骨干,研究总结提炼经济责任审计工作的实践经验,起草经济责任审计操作规范,该规范试行后,相关内容既紧密结合中央和本市有关法律法规要求,又结合本市经济责任审计工作发展的实际,得到审计人员的充分好评。在经济责任审计计划管理工作中,她深入思考经济责任审计计划管理和分类管理中存在的问题,通过积极测算分析,结合审计署的工作要求,提出了建立市管领导干部任期轮审制度的工作思路。正是她对经济责任审计工作的不断思考、持续研究和突破创新,为上海市经济责任审计工作转型发展、规范化建设和建立轮审制度等方面工作奠定了坚实的基础。

勤于学习 做审计实践的逐梦者

在完成综合管理工作的同时,程秦豫还通过自我加压、坚持业余自学,学习履行审计岗位职责需要的各类基本常识和技能,先后通过注册会计师、审计师、国际注册内部审计师资格考试,并通过在审计项目实践的磨练,不断提高审计专业技能。近年来,她先后担任过对行政事业单位、区县党委政府、大型国有企业等不同类型经济责任审计项目的助审、主审和审计组长。在这些审计业务实践中,程秦豫将自己平日对经济责任审计转型工作的思考和想法,在实践中进行检验和探索,不仅出色完成了审计任务,而且进一步对审计的思路、方法进行总结和提高。

在对某集团领导人员经济责任审计项目中,她担任审计项目组长,准确分析把握该集团特点,针对其内部管理薄弱、民营参股企业多、经营管理层参股企业多、涉案事件多等特点,抓住关键问题和主要矛盾,将审计的重点放在违法违规问题,特别是与民营企业的合作事项的查证上,切中了该集团和被审计领导人员的“要害”。在组织审计实施过程中,发现集团下属某房产企业在开发过程中遇到了资金短缺问题,某民营企业以集资参建名义支付了8000万元的房产预售款。但同期,该企业的关联企业却拖欠集团7000多万元借款长期未还,其间集团还通过4次协议延长了还款期限。程秦豫和审计同事们共同研究,仔细分析后判断,集团在资金短缺的情况下不但没有及时收回欠款,反让民营企业通过“参建”房产项目狠赚一笔,显然有悖常理,背后很可能隐藏着某种利益交换。她和同事们一起继续延伸调查,最终揭示了该集团违规决策同意房产企业以集资参建为名的非法预售、下属房产企业大额资金去向不明,以及部分领导和干部在下属企业违规持股等多项严重违法违规问题和下属企业合同管理、资金借贷管理等方面存在的多项管理不规范问题。审计中发现的有关案件线索分别移送有关司法部门和纪检监察部门进一步查处。最终,被审计领导人员(正局级干部)和下属房产企业总经理分别因贪污受贿罪、贪污罪被判处有期徒刑17年和11年。该项目被审计署评为2009年度地方优秀审计项目。

甘于奉献做审计青年的圆梦者

程秦豫长期担任上海市审计局经济责任审计处团支部书记、青年联系人,作为一名青年党员和团干部,程秦豫时刻以高标准严格要求自己,争取在各方面发挥党员和团干部的模范带头作用。她在日常工作中,将局各项廉政规定视为行为准则,模范实行清廉从审规定,对待本职岗位,忠于职守、兢兢业业、团结协作,不计较个人得失。她的踏实勤奋,不但让她的工作能力迅速提高,也很快使她从青年审计人员中脱颖而出,成为一名青年骨干,在全局青年中具有较强的影响力和号召力。2012年12月,经全局团员青年推举,程秦豫兼任上海市审计局团委副书记,并在团委书记援藏的情况下,主持局团委的日常工作。她在完成本职工作任务的同时,积极开展青年工作,注重为青年人搭建沟通桥梁和发展平台,为增强集体凝聚力发挥了很好的作用。无论是丰富青年学问生活的庆元宵联谊会,还是传播公益理念的“善E行”爱心义卖;无论是弘扬理想信念的红色革命传统教育,还是促进提高审计业务技巧的“青年e讲坛”,这些活动的形式符合青年特点,内容设计贴近青年需求,深受审计青年的欢迎和喜爱。在她的组织带领下,上海市审计局的团建和青年工作取得了优异的成绩。2013至2014年,上海市审计局先后有9名青年审计人员被评为上海市标杆青年突击手、优秀团干部,市级机关系统青年岗位能手、优秀共青团员、优秀团干部,10个青年集体获得上海市标杆青年突击队、市级机关系统青年文明号、青年突击队称号,程秦豫自己也先后被评为市级机关系统青年岗位能手和优秀团干部。

带着青春梦、审计梦,程秦豫在求知与付出之路上,留下了一串串清晰而坚实的脚印。她深深明白,作为青年审计人,要用实际行动兑现审计成为经济卫士、政府谋士的承诺,不仅要有敢于揭露的勇气,要有智慧和才能,更要有坚定的信念和对审计事业的忠诚。相信在未来的道路上,她将继续践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,固执于审计之梦,以梦为马,驰骋青春。

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