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审计署武汉办赵潜涛:从践行“三严三实”谈促进审计现场管理
2015-12-16   www.9455.com:审计署

澳门新葡亰网址总书记在中纪委十八届三次全会的讲话中着重强调了严明组织纪律问题,深刻阐明了严明组织纪律的极端重要性,昭示了党中央从严治党、正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。对于审计现场的管理,应该把增强党员干部的组织纪律观念放在重要的位置。

一、缺乏组织纪律观念严重阻碍了审计事业的发展

一是思想作风涣散。思想上不思进取,面对审计工作中取得的一点点成绩沾沾自喜,裹足不前。有的同志不学习,不提高,每天得过且过,有的同志甚至存在混日子的思想;有的同志相互攀比,不比学习比玩乐,不比工作比待遇,不比审计业务比关系,不比成绩比资历;有的同志牢骚太盛,整天怨天尤人,对工作和现状抱怨太多。

二是工作作风懒散。工作松松垮垮,能拖则拖,工作不负责任,容易出成绩的工作争着做,遇上难办的事情便推诿、扯皮。工作作风漂浮,口头说的多,真抓实干少,表面文章多,工作实效少。审计期间,不深入思考,只看表面问题,不研究内在原因,对问题的认识过于肤浅。面对审计工作中的困难,向领导叫的多,自己想办法解决问题的少。

三是组织纪律和组织领导松散。组织生活不健全,审计现场组织活动召开不及时。纪律观念淡薄,我行我素。虽然在审计现场成立了临时党支部,但是党组织的战斗堡垒作用还不强,对于党员干部管理还不严,导致一些党员干部组织观念淡薄,不能时刻牢记自己的党员身份,在工作生活中比普通群众表现还差。

从根本上来说,这反映了大家身上还存在很多不严不实的问题。一是修身不严,主要表现为党性不强,信念不牢,宗旨淡漠,贪图安闲,怕吃苦。有的觉得信念是空洞的说教,看不见、摸不着,虚无缥缈,没有筑牢对马克思主义的坚定信仰,面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇。二是用权不严,主要表现为对审计发现的问题上报处理不合程序,对于审计发现的苗头性问题不能深入查实等。三是律己不严,主要表现为无视纪律,严人宽己,作风散漫。有的同志纪律观念淡薄,工作该请示的不请示,该汇报的不汇报,我行我素。四是谋事不实,主要表现为不求作为,不动脑筋,不肯学习,审计发现的问题都浮在面上。五是创业不实,主要表现为在审计现场劲头不足,效率不高,落实不力。工作缺乏开拓性,不敢干、不敢试、不敢创新;有的眼界不宽,缺乏信心。六是做人不实,主要表现为不讲团结,不讲民主,有的同志奉行利己主义,以个人利益为中心,不能顾全大局,有的同志不善于听取各方意见。

二、增强审计人员的组织纪律观念在审计现场管理中起着关键作用

(一)增强审计人员的组织纪律观念能够更好地促进审计机关依法履行审计监督职责。887700葡京印发的《887700葡京关于加强审计工作的意见》中,其中重要一点就是发挥审计的监督作用,强化审计在促进依法行政、推进廉政建设和推动履职尽责方面的监督作用。这对每一名审计人员既是压力,也是动力。增强审计人员的组织纪律观念,使得审计队伍更具有凝聚力、战斗力,能够更好地促进审计机关依法履行审计监督职责。

(二)增强审计人员的组织纪律观念,是提高审计工作效率,确保审计工作质量的政治保障。审计工作质量是审计的生命线,全面提高审计质量,是更好地发挥审计监督作用,促进审计事业科学发展的关键所在。而目前繁重的审计任务,又必须要求大家提高审计工作效率,这样才能更好的完成审计任务。又要干的好,也就是确保审计工作质量,又要干的快,也就是提高审计工作效率,那就要搞好审计现场的管理,关键在于增强审计人员的组织纪律观念。

(三)增强审计人员的组织纪律观念,是确保清廉从审的基础。有的同志违反规定一人单独调查取证、与被审计单位及有关人员接触,或商谈审计事项处理意见;有的同志在审计现场期间以审计机关名义、审计职权和审计成果谋取不正当利益。这些行为都是没有组织纪律性引发的问题,因此,增强审计人员的组织纪律观念是确保审计现场不出廉政问题的基础。

三、采取多种措施增强组织纪律观念

十八届中央纪委三次全会明确提出要“严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象”。解决问题比发现问题更为重要,那么大家应该如何解决审计现场缺乏组织纪律性的问题。

(一)修心治身,克服组织纪律涣散松弛现象。

修心治身首要的就是提高素质,作风是标,素质是本。提高人的素质是解决作风问题的根本。一是在学习中提高。通过组织党员干部学政治理论,提高理论素养和思想觉悟。在审计现场适时地开展党员国情教育活动,并请部分党员讲党课。大家在审计工作经常会遇到新问题,这就要求大家结合自身常识结构,不断地学习、充实自己,提高解决问题的能力,让学习成为工作中的常态和自觉。二是在创新中提高。在学习方式上,除了传统的集中授课、听演讲、听讲座之外,大家还要不断有所创新,以此培养干部职工的学习兴趣。比如组建兴趣小组、举办读书活动、举行审计业务交流讨论等。用形式多样、内容多彩的学习教育活动,营造了良好的学习氛围。三是强化党员领导干部的示范作用。在审计现场,领导干部的作风,决定了整支队伍的作风,因此在审计现场要充分发挥党员干部特别是领导干部的模范带头作用。要求干部职工做到的,领导干部必须带头做到。通过领导的带头示范,对干部职工产生潜移默化作用。领导的示范作用还表现在思想上的严格要求,要带头开展批评与自我批评,坦诚剖析消极思想的内在根源,达到首先从思想上转变的目的。

(二)科学而人性化的审计现场管理。

对于特派办的审计人员来说,一年有近300天在外地审计,审计人员身心都很疲惫。所以,在审计现场管理中一定要人性化,符合人性特点的管理,便是最科学的、最容易被人接受的管理。“人性化管理”要求大家从每个人的根本利益出发,在管理中充分体现对人的敬重、关心和服务。特别是领导干部,在管理中必须敬重被管理者的人格,关心他们的疾苦,在政策允许范围内,要力所能及解决他们的合理要求,比如小孩就学,家属就业、就医等。领导者心中不仅要装着单位的建设与发展,还要装着干部职工的个人前途和利益。

(三)健全审计现场管理制度。

依制度管人,依制度办事,是解决作风涣散、纪律松散问题的根本保证。审计署制定的《审计署文明审计管理规定》,就是大家在审计现场管理中的制度依据。在审计现场主要是加强对审计业务管理和内部事务管理。一是审计现场的业务管理,包括组织管理,即信息与沟通、人员分工协调、会议制度、汇报制度、会商制度等;质量管理,即方法引导、取证控制、质量检查等;进度管理,即进度控制、延伸范围、重点、方向的控制等;突发事件管理,如被审计单位转移隐匿资料、拒绝配合审计、重大违法违规行为的制止等事项的处理等。二是审计现场的内部事务管理,如廉政管理、保密管理以及经费管理等。

对于审计人员来说,增强审计人员的组织纪律观念就是要守纪律、讲规矩。守纪律、讲规矩是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。守纪律是底线,讲规矩靠自觉。一个管理松散、没有纪律性的审计组,是不能干事,也是干不成事的。守纪律、讲规矩,最重要、最关键的就是要增强组织纪律观念,使党员及审计干部始终心系党、心系人民、心系国家,始终相信组织、依靠组织、服从组织,就能凝聚起无坚不摧的强大力量,取得优异的审计成绩。(赵潜涛)

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